熊本市議会 2022-06-15 令和 ４年第 ２回定例会−06月15日-03号
そのようなことから、本市では、災害救助法担当職員、避難所担当職員、物資搬送を担う特命隊について、あらかじめ職員を任命し、震災対処実動訓練や研修、会議等を通じて、部局を超えた連携に努めているところであります。今後もより迅速で効果的な災害対応を行うことができますよう、全庁的な災害対応力の強化に取り組んでまいります。
そのようなことから、本市では、災害救助法担当職員、避難所担当職員、物資搬送を担う特命隊について、あらかじめ職員を任命し、震災対処実動訓練や研修、会議等を通じて、部局を超えた連携に努めているところであります。今後もより迅速で効果的な災害対応を行うことができますよう、全庁的な災害対応力の強化に取り組んでまいります。
７７│ │ │ │ 本市の取組（避難所の機能整備）について │ ７８│ │ │ │ │ │ │２月28日│光永邦保 │防災体制の強化 │ ８３│ │ │ │ 指定避難所と浸水危険区域の現状と今後の取組 │ ８３│ │ │ │ 避難所運営委員会等の開催状況と避難所担当職員
それと地域での予約サポートで避難所担当職員さんとか、おいでいただいておりましたけれども、その部分にどれぐらい経費がかかっているのかというのも分かればちょっとお尋ねしたいので、順次お答えをお願いいたします。
また、その際の中核となるのが市役所から派遣される避難所担当職員の方だと思います。市内198か所の指定避難所等に派遣される職員の皆さんは、年度が改まってからどのように選考し、いつ頃配置が決定しているのでしょうか。令和３年度の例で結構ですから教えてください。 政策局長、総務局長にそれぞれ御答弁をお願いいたします。
持続可能性を鑑みても、まちづくりセンターの地域担当職員さん、ひいては避難所担当職員さんの役割を補完する意味でも、経験値の高いベテランで、できれば近くにお住まいの再任用の職員さん等を中心に、コミュニティセンターに２、３回でもいいでしょう、まずは、非常勤の相談役という形で配置すべきではないでしょうか。 市長、答弁をよろしくお願いいたします。
…………………………………（ ８３） ・防災体制の強化………………………………………………………………（ ８３） 指定避難所と浸水危険区域の現状と今後の取組………………………（ ８３） 田中政策局長答弁………………………………………………………………（ ８３） 光永邦保議員質問………………………………………………………………（ ８３） 避難所運営委員会等の開催状況と避難所担当職員
それに対しては、このときにも健康福祉局はじめ地域の避難所担当職員さんとかも手を挙げていただいて、ボランティアで来ていただいた方もいたのを存じ上げております。やはりそういう体制を確保しておかないと、１回目、２回目以上に今回はワクチンの量が、ファイザーとかが特に限られていますから、混乱、殺到するところも予想されます。
ただ、我々職員等については、我々もどの校区に誰がいるとか、そういうのはある程度分かっていますし、今現在の避難所担当職員は、ある程度学校とか地域に近いところに住んでいる。校区内に住んでいる人を充てていますので、そういったのを地域でうまく取り込んでいただけるようなことも考えながらやっていく必要があるんだろうなと思います。適切な答えになっているかどうか分かりませんが、そういう所感でございます。
避難所開設時において、住民等から意見や要望があった場合、避難所担当職員は要望・提案届を危機管理防災課に提出することになっておりますが、現在のところ、避難所にしている学校の設備等に関する意見要望はございません。
ソフト面の取組としては、避難所に避難所担当職員を配置することになりました。地域版ハザードマップの見直しも行われ、防災連絡会や避難所運営委員会等が設立され、また、毎年４月には、市全体での訓練を実施し、地域防災力の向上等に取り組んできました。 しかし、今後も、なお一層の災害の備えとしての人や組織やシステムづくりが必要だと思っています。避難所の環境整備等に取り組む必要もあります。
しっかりこの５月29、30日の部分でも、避難所担当職員さんとかまちづくりセンターの担当職員さんが行かれているのも聞いておりますので、それは対応は良かったと思いますが。とにかくまだ65歳以上でもなかなか不安で予約されていない方も、そういうＰＣ機器とかが苦手でという方もいらっしゃいますので、それの対応をお願いしておきたいと思いますが。
まず、地域と連携した避難所運営については、令和３年４月の震災対処実動訓練におきまして、地域や避難所担当職員、施設管理者で組織する避難所運営委員会主体の避難所開設訓練を実施したところでございます。
実際、今この名前が挙がったところでも、区役所の方、特に避難所担当職員に来ていただく。校区で複数場所を設けているところもありますよ。避難所担当職員に来ていただく。本来であるならば、まちづくりセンターの地域担当職員さんもいいんでしょうけれども、こっちの方にあてがわれているから動けないというのも私もちょっと聞きました。やはり、ささえりあからも来られるというのも聞いています。
また、今回、145か所の一般避難所の開設に当たっては、避難所担当職員435名の職員のみが配置されました。人員不足の中で自らの危険を顧みず、本当によくやってくれたと思います。 しかしながら、地域と、つまり校区防災連絡会との連携に関しては、地域から様々な意見が出たことも耳にします。 また、教室開放についても、現場での判断に手間取った事例をお見かけしました。
また、今回、145か所の一般避難所の開設に当たっては、避難所担当職員435名の職員のみが配置されました。人員不足の中で自らの危険を顧みず、本当によくやってくれたと思います。 しかしながら、地域と、つまり校区防災連絡会との連携に関しては、地域から様々な意見が出たことも耳にします。 また、教室開放についても、現場での判断に手間取った事例をお見かけしました。
しかしながら、新型コロナウイルス感染症予防の観点からの避難所開設という困難さもあり、受入れに対して避難所担当職員の皆様も大変苦労されておりました。また、感染症予防のために身体的距離を取る必要があったため、受入可能人数も制限が必要な状況でした。
しかしながら、新型コロナウイルス感染症予防の観点からの避難所開設という困難さもあり、受入れに対して避難所担当職員の皆様も大変苦労されておりました。また、感染症予防のために身体的距離を取る必要があったため、受入可能人数も制限が必要な状況でした。
一、避難所の運営については、避難所担当職員にアンケートを実施するなど、課題等の解決に向けたさらなる取組を求めたい。また、施設管理者と連携し、円滑な運営に努めてもらいたい。 一、決算状況報告書の防災意識の啓発における検証指標については、指定避難場所制度の認知度ではなく、市民が自ら避難する指定避難場所の認知度に修正してもらいたい。
一、避難所の運営については、避難所担当職員にアンケートを実施するなど、課題等の解決に向けたさらなる取組を求めたい。また、施設管理者と連携し、円滑な運営に努めてもらいたい。 一、決算状況報告書の防災意識の啓発における検証指標については、指定避難場所制度の認知度ではなく、市民が自ら避難する指定避難場所の認知度に修正してもらいたい。
具体的にどのような提案があって、どのような成果が出たかというところでいきますと、本庁舎の公用自転車置場がもともと辛島公園駐輪場の方にあったものを、本庁舎の地下の駐車場に変更したことによって移動時間が短縮されたというような、職員の移動時間が短縮されたというようなことだったり、避難所担当職員につきましては、多くの職員に災害対応事務を経験させる必要性から、おおむね５年程度での任期とした避難所担当職員のローテーション